GÓC NHÌN LÊ TÙNG CONSTRUCTION
Hành lang pháp lý xây dựng minh bạch, đơn giản hóa thủ tục hành chính và nâng cao chất lượng quy chuẩn kỹ thuật chính là đòn bẩy lớn nhất thúc đẩy các doanh nghiệp xây dựng tư nhân phát triển bền vững. Lê Tùng Construction đánh giá rất cao tinh thần chỉ đạo quyết liệt của Bộ Xây dựng trong việc đẩy nhanh tiến độ và nâng cao chất lượng xây dựng pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi cho các dự án công nghiệp và dân dụng chất lượng cao đi vào triển khai nhanh chóng.
Báo cáo tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Văn Sinh cho biết, công tác xây dựng pháp luật của Bộ được xác định là nhiệm vụ trọng tâm. Trong năm 2026, Bộ Xây dựng phải xây dựng 103 văn bản quy phạm pháp luật, gồm: 4 dự án luật, 22 nghị định, 3 quyết định của Thủ tướng Chính phủ và 74 thông tư.
Đến thời điểm báo cáo, Bộ Xây dựng đã trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành 1 nghị định, 2 quyết định của Thủ tướng Chính phủ; đã trình dự thảo 13 nghị định, 3 dự án luật, 1 quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Bộ Xây dựng cũng đã ban hành theo thẩm quyền 17 thông tư, chuẩn bị ban hành tiếp 2 thông tư.
Bộ Xây dựng tập trung tháo gỡ khó khăn vướng mắc pháp lý cho các doanh nghiệp xây dựng.
Hiện nay, Bộ Xây dựng đang tiếp tục xây dựng 67 văn bản quy phạm pháp luật khác, gồm 4 dự án luật (Nhà ở, Kinh doanh bất động sản, Kiến trúc, Hàng hải và Đường thủy Việt Nam), 8 nghị định và 55 thông tư. Bộ Xây dựng định kỳ hàng tháng rà soát, kiểm đếm tiến độ; các đơn vị chậm đều được kiểm điểm, xử lý ngay, xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm.
Các ý kiến tại cuộc họp nhấn mạnh vai trò quan trọng của hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực xây dựng, có phạm vi quản lý rộng, tác động xã hội lớn, liên quan trực tiếp đến nhà ở, bất động sản, xây dựng và nhiều lĩnh vực khác. Do đó, yêu cầu đặt ra là phải bảo đảm chất lượng, tính đồng bộ và khả năng thực thi ngay khi ban hành.
Nhiệm vụ cấp thiết về hoàn thiện thể chế và nâng cao chất lượng lập pháp
Tại cuộc họp, các ý kiến thống nhất định hướng tiếp tục rà soát, hoàn thiện và tinh gọn hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực xây dựng theo hướng rõ ràng hơn về cấu trúc, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ giữa luật, nghị định và thông tư, phân định rõ nội dung nào thuộc phạm vi luật, nội dung nào quy định tại nghị định của Chính phủ, và nội dung nào mang tính kỹ thuật, biểu mẫu, hướng dẫn chi tiết có thể giao cho Bộ ban hành thông tư.
Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc nêu rõ, Bộ Xây dựng giữ vai trò quan trọng đối với tăng trưởng của đất nước khi hầu hết hoạt động của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và người dân đều liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ.
Đến nay, Bộ Xây dựng đã trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ 20/29 văn bản được giao (đạt 69%), trong đó có nhiều nghị định và quyết định quan trọng. Công tác cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm chi phí tuân thủ đã có chuyển biến tích cực. Bộ Xây dựng là một trong 3 bộ được biểu dương về cắt giảm thủ tục hành chính và chi phí tuân thủ.
Bên cạnh kết quả đạt được, Bộ Xây dựng vẫn còn tình trạng chậm trễ trong xây dựng, ban hành một số nghị định và văn bản quy phạm pháp luật, chủ yếu do nguyên nhân chủ quan từ xây dựng dự thảo văn bản, lấy ý kiến các bộ, cơ quan đến công tác thẩm định, tiếp thu giải trình ý kiến.
Tháo gỡ các nút thắt pháp lý, tạo đà phát triển bền vững
Thời gian tới, công tác xây dựng pháp luật của Bộ Xây dựng cần tiếp tục quán triệt tinh thần Nghị quyết số 66-NQ/TW của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới. Đó là luật chỉ quy định những vấn đề khung, những vấn đề có tính nguyên tắc thuộc thẩm quyền của Quốc hội, còn những vấn đề thực tiễn thường xuyên biến động thì giao Chính phủ, bộ, ngành, địa phương quy định để bảo đảm linh hoạt, phù hợp với thực tiễn.
Đối với các dự án luật, Phó Thủ tướng Thường trực đề nghị Bộ Xây dựng đẩy nhanh tiến độ, sớm hoàn thiện dự án Bộ luật Hàng hải và Đường thủy Việt Nam trình Chính phủ, kèm theo đầy đủ các dự thảo văn bản hướng dẫn, dự thảo nghị định, dự thảo thông tư, bảo đảm chất lượng đáp ứng yêu cầu của Quốc hội.
Đối với định hướng sửa đổi, bổ sung Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản, Bộ Xây dựng khẩn trương trình Ban Bí thư dự thảo Chỉ thị thay thế Chỉ thị 34/CT-TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát triển nhà ở xã hội trong tình hình mới, làm cơ sở triển khai sửa đổi hai luật này.
Bộ Xây dựng cần tăng cường phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ và các cơ quan liên quan trong suốt quá trình xây dựng, thẩm định và trình ban hành văn bản quy phạm pháp luật; trường hợp cần thiết có thể mời cơ quan thẩm định của Quốc hội tham gia để đẩy nhanh quá trình thẩm định, hoàn thiện văn bản.
Đối với các nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Xây dựng, luật Hàng không dân dụng, Phó Thủ tướng Thường trực đề nghị bảo đảm phân cấp, phân quyền, giảm thủ tục hành chính, kết hợp giữa trao quyền tự chủ, xóa bỏ giấy phép con với tăng cường kiểm tra, kiểm soát, thực hiện chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm.
Bộ Xây dựng khẩn trương tiếp thu, giải trình, hoàn thiện lại dự thảo nghị định đã trình Chính phủ, bảo đảm chất lượng, tiến độ, thống nhất nội dung với các luật đã ban hành, đồng bộ thời gian hiệu lực, không để khoảng trống pháp lý gây khó khăn cho thực hiện.
Nguồn bài viết gốc: Tạp chí Xây dựng
